广东省
市社会保险管理局 张秀娣 宋冰
一、深圳市工伤保险制度的改革历程
1990年8月，深圳市政府颁布了《深圳经济特区工伤保险暂行规定》，在全国率先实施社会化的工伤保险制度。当年投保人数只有几万人，补偿事故人数233人，而到1993年底工伤保险投保人数已有110万人，补偿事故人数1727人。
1993年12月，市人大颁布了《深圳经济特区》，成为本市最早立法的社会保险项目。深圳市社会保险管理局作为工伤保险业务的具体经办部门，按照《条例》的规定，发挥开拓、进取的精神，认真履行自己的职责，踏踏实实地做好工伤保险的各项工作。参加工伤保险人数由1994年初的110万人增加到1999年底的210万人，参保率达93%。工伤保险基金积累略有结余。工伤保险广泛覆盖全市国有、集体、外资、私营企业的所有员工以及个体工商户招用的员工。
2000年1月，市人大对1994年《条例》进行了修改完善，颁布了新的《深圳经济特区工伤保险条例》。修改后的工伤保险条例降低了工伤保险费率；提高了非深圳市户籍职工的工伤保险待遇；完善了补偿待遇垫付机制；将由原来的劳动部门转到社保机构；规定企业没投保的员工发生工伤后，先由社保机构及时垫付医疗费和伤残补助费，然后再由社保机构向企业追缴欠交的工伤保险费，并对企业进行罚款。新条例的出台，减轻了企业负担，提高了待遇，增加了社会保险机构的工作职责，有效地维护了劳动者的合法权益。
二、深圳市推进工伤保险的主要做法
（一）关于工伤保险扩面征缴
深圳市社会保险局每年为实现扩面征缴目标，按照《条例》的要求，采取法律的、行政的、经济的多种综合手段，形成了从新闻媒体宣传，行政制约，到依法强制执行的环环相扣的征缴措施网。全局上下以基金征缴工作为中心，采取“千斤重担人人挑，人人肩上有指标”的目标管理办法。保证宣传到位、征缴到位、监察到位。
1．利用宣传媒体等舆论工具广泛宣传工伤保险，全面提高全社会的工伤保险意识。
工伤保险涉及面广，政策性强，要使这项事关每个企业、每个员工切身利益的工作顺利开展，就必须让用人单位及员工熟悉有关的政策、法律及法规，了解工伤保险的目的、意义，明确各自的职责、权利与义务。只有这样才能取得用人单位和广大职工的理解和支持。我们通过开新闻发布会，在各种报刊刊登工伤保险文章，在电台举行知识问答，组织培训班，街头咨询等活动形式，大造舆论，为《规定》和《条例》的顺利实施铺平道路。2000年1月在新的《条例》实施初期，进一步加大宣传舆论力度，强化工伤保险意识，努力实现工伤保险家喻户晓、人人皆知。我们在报纸、电台、电视上开设的专栏有《社会保险在您身边》、《社会保险你我他》、《社会保险之窗》、《社保局长信箱》、《深圳社会保险》、《社保5分钟》、《社会保险大家谈》等。仅1999年3~5月份，全局500多名干部职工利用双休日在市、区镇主要繁华地段和工业区设点咨询，共设点50多个，接待咨询群众40多万人次，发放各类宣传资料80多万份。1999年共举办40多期培训班，2360人参加培训，从1970年以来，22个镇1176个自然村，14000家企业进行了分期分批培训，有近56000人次参加，到企业管理人员中举办讲座50多次，参加人员达10000余人。据初步统计，深圳市工伤保险条例实施以来共举办各种形式的社会保险培训班280多期，培训人次7600多人；上街设点咨询80多处，为群众面对面咨询和电话咨询80多万人次；每年印宣传资料和小册子多达20多万份；到报纸、广播、电视台宣传介绍达1000多次。
2、抓基金征缴目标责任制，对全局干部职工实行基金征缴分任务包干管理
每年基金征缴任务一定，征缴指标就被层层分解，任务就落实到分局、处室、每个人。落实了征缴任务要层层签订目标管理责任书，明确责任，按月通报，把扩面征缴的完成情况与考核班子政绩挂起钩来，压担子，促工作，目标任务有效地调动了干部职工的工作积极性和创造性，人人出主意，个人想办法，探索出不少行之有效的经验。例如1999年罗湖分局实行“检查催办制度化，追缴清欠经常化”，按照“谁分管谁负责，谁下单谁跟进”的原则把企业检查作为制度固定下来，每个小组除留1人处理正常业务外，其余人员一律下企业检查和催办。对欠费较多、影响较大的单位，不仅“走下去”，而且还要“请上来”。罗湖分局局长在下企业做工作的同时，还亲自把欠费企业负责人请到分局，以谈心交友的方式，动之以情，晓之以理，宣讲政策，提出解决方案，终于使该企业如期缴交了欠缴的工伤保险费，对已停产、破产的企业，想方设法联系到企业的上级主管单位，取得理解和配合，代下属企业缴交了欠费。对个体工商户的工伤保险费挨家挨户上门收取。通过征缴基金目标管理，征缴基金只有超额完成的，没有完不成的任务的。
相关文章
-
-
工伤保险三类行业的基准费率如何确定
导读： 各省、自治区、直辖市工伤保险费平均缴费率原则上控制在职工工资总额的1．0％左右。在这一总体水平下，各统筹地区三类行业的基准费率分别控制在用人单位职工工资总额的0．5％、1.0%、2．0％左右，各统筹地区劳动保障 各省、自治区、直辖市工伤保险费平均缴费率原则上控制在职工工资总额的1．0％左右。在这一总体水平下，各统筹地区三类行业的基准费率分别控制在用人单位职工工资总额的0．5％、1.0%、...
2023-05-17 13:16:09 费率工伤基准婚姻家庭 -
破产企业社会保险费用缴纳至何时？
导读：请位律师打官司，听上去很远，其实离我们很近。据统计，每年全国法院受理5000万以上件案件，其中70%是民事诉讼。如果按照一场官司原被告... 请位律师打官司，听上去很远，其实离我们很近。据统计，每年全国法院受理5000万以上件案件，其中70%是民事诉讼。如果按照一场官司原被告......
2023-05-17 12:23:09 民事诉讼很远据统计婚姻家庭 -
-
吉林省个体工商户雇工工伤保险办法
导读： 发布部门:省人民政府发布文号: 吉林省人民政府令第197号(《吉林省个体工商户雇工工伤保险办法》已经2007年12月29日省政府第14次常务会议讨论通过，现予公布，自2008年3月1日起施行。)省长 韩长斌二○○八年一月三十日 发布部门:省人民政府发布文号: 吉林省人民政府令第197号(《吉林省个体工商户雇工工伤保险办法》已经2007年12月29日省政府第14次常务会议讨论通过，现予公布...
2023-05-17 12:23:05 雇工伤残工伤保险婚姻家庭 -
试用期多久可以转正？试用期转正手续要提前多久？
导读：员工试用期在劳动法是有规定的，能否转正也是需要通过公司的考核，那么试用期多久可以转正？试用期转正手续要提前多久？跟着大律师网的小编一起来看看吧。 试用期转为正式员工的期限主要根据劳动者与用人单位签订的劳动合同期限为标准。根据《中华人民共和国劳动合同法》第十九条规定：劳动合同期限三个月以上不满一年的，试用期不得超过一个月;劳动合同期限一年以上不满三年的，试用期不得超过二个月;三年以上固定期限...
2023-05-17 12:23:02 试用期劳动合同期限婚姻家庭 -
社保争议是否适用一年仲裁时效？
导读： 【案情介绍】2008年1月，丁某进入某私营企业工作，担任副总经理一职。丁某与公司签订了一份为期5年的，合同期限为2008年1月-2012年12月。劳动合同签订时，双方约定丁某自愿放弃公司为其缴纳社保，公司给予其每月500元 【案情介绍】2008年1月，丁某进入某私营企业工作，担任副总经理一职。丁某与公司签订了一份为期5年的，合同期限为2008年1月-2012年12月。劳动合同签订时，双方...
2023-05-17 12:23:00 时效公司劳动者婚姻家庭 -
抚恤金是社保给还是用人单位给
导读：现在工伤纠纷已经成了 一个热门的话题，工伤事故的日渐增多，相应的因为也经常发生一些纠纷，那么抚恤金是社保给还是用人单位给？供养亲属抚恤金期限如何计算？接下来由的小编为大家整理了一些关于这方面的知识，欢迎 现在工伤纠纷已经成了 一个热门的话题，工伤事故的日渐增多，相应的因为也经常发生一些纠纷，那么抚恤金是社保给还是用人单位给？供养亲属抚恤金期限如何计算？接下来由的小编为大家整理了一些关于这方...
2023-05-17 11:58:01 抚恤金亲属工伤婚姻家庭 -
原告的起诉缘何被驳回
导读： 简要案情：市原告张某儿子于2004年9月16日按某厂领导的安排到厂外借取稻草，在回厂的途中被火车撞死。事后，其母多次与该厂领导协商赔偿事宜，但该厂拒不赔偿。故原告张某以儿子单位为被告，向某法院提起雇员损害赔偿 简要案情：市原告张某儿子于2004年9月16日按某厂领导的安排到厂外借取稻草，在回厂的途中被火车撞死。事后，其母多次与该厂领导协商赔偿事宜，但该厂拒不赔偿。故原告张某以儿子单位为被...
2023-05-17 11:57:59 原告规定工伤保险婚姻家庭 -
《劳动法》关于社会保险方面的规定
导读： 第三条 劳动者享有平等就业和选择职业的权利、取得劳动报酬的权利、休 息休假的权利、获得劳动安全卫生保护的权利、接受职业技能培训的权利、享受社会保险和 福利的权利、提请处理的权利以及法律规定的其它劳动权利。 第三条 劳动者享有平等就业和选择职业的权利、取得劳动报酬的权利、休 息休假的权利、获得劳动安全卫生保护的权利、接受职业技能培训的权利、享受社会保险和 福利的权利、提请处理的权利以及法律...
2023-05-17 11:57:57 社会保险劳动者权利婚姻家庭
