杨瑞芬诉株洲市人民政府房屋征收决定案
（一）基本案情
2007年10月16日，株洲市房产管理局向湖南冶金职业技术学院作出株房拆迁字[2007]第19号《房屋拆迁许可证》，杨瑞芬的部分房屋在拆迁范围内，在拆迁许可期内未能拆迁。2010年，株洲市人民政府启动神农大道建设项目。2010年7月25日，株洲市发展改革委员会批准立项。2011年7月14日，株洲市规划局颁发了株规用[2011]0066号《建设用地规划许可证》。杨瑞芬的房屋位于泰山路与规划的神农大道交汇处，占地面积418㎡，建筑面积582.12㎡，房屋地面高于神农大道地面10余米，部分房屋在神农大道建设项目用地红线范围内。2011年7月15日，株洲市人民政府经论证公布了《神农大道项目建设国有土地上房屋征收补偿方案》征求公众意见。2011年9月15日，经社会稳定风险评估为C级。2011年9月30日，株洲市人民政府发布了修改后的补偿方案，并作出了[2011]第1号《株洲市人民政府国有土地上房屋征收决定》（以下简称《征收决定》），征收杨瑞芬的整栋房屋，并给予合理补偿。
杨瑞芬不服，以“申请人的房屋在湖南冶金职业技术学院新校区项目建设拆迁许可范围内，被申请人作出征收决定征收申请人的房屋，该行为与原已生效的房屋拆迁许可证冲突”和“原项目拆迁方和被申请人均未能向申请人提供合理的安置补偿方案”为由向湖南省人民政府申请行政复议。复议机关认为，原拆迁人湖南冶金职业技术学院取得的《房屋拆迁许可证》已过期，被申请人依据《国有土地上房屋征收与补偿条例》的规定征收申请人的房屋并不违反法律规定。申请人的部分房屋在神农大道项目用地红线范围内，且房屋地平面高于神农大道地平面10余米，房屋不整体拆除将存在严重安全隐患，属于确需拆除的情形，《征收决定》内容适当，且作出前也履行了相关法律程序，故复议机关作出复议决定维持了《征收决定》。杨瑞芬其后以株州市人民政府为被告提起行政诉讼，请求撤销《征收决定》。
（二）裁判结果
株洲市天元区人民法院一审认为，关于杨瑞芬提出株洲市人民政府作出的[2011]第1号《株洲市人民政府国有土地上房屋征收决定》与株洲市房产管理局作出的株房拆迁字[2007]第19号《房屋拆迁许可证》主体和内容均相冲突的诉讼理由，因[2007]第19号《房屋拆迁许可证》已失效，神农大道属于新启动项目，两份文件并不存在冲突。关于杨瑞芬提出征收其红线范围外的房屋违法之主张，因其部分房屋在神农大道项目用地红线范围内，征收系出于公共利益需要，且房屋地面高于神农大道地面10余米，不整体拆除将产生严重安全隐患，整体征收拆除符合实际。杨瑞芬认为神农大道建设项目没有取得建设用地批准书。2011年7月14日，株洲市规划局为神农大道建设项目颁发了株规用[2011]0066号《建设用地规划许可证》。杨瑞芬认为株洲市规划局在复议程序中出具的说明不能作为超范围征收的依据。株洲市规划局在复议程序中出具的说明系另一法律关系，非本案审理范围。株洲市人民政府作出的 [2011]第1号《株洲市人民政府国有土地上房屋征收决定》事实清楚，程序合法，适用法律、法规正确，判决维持。
株洲市中级人民法院二审认为，本案争议焦点为株洲市人民政府作出的[2011]第1号《株洲市人民政府国有土地上房屋征收决定》是否合法。2010年，株洲市人民政府启动神农大道建设项目，株洲市规划局于2011年7月14日颁发了株规用[2011]0066号《建设用地规划许可证》。杨瑞芬的部分房屋在神农大道建设项目用地红线范围内，虽然征收杨瑞芬整栋房屋超出了神龙大道的专项规划，但征收其房屋系公共利益需要，且房屋地面高于神农大道地面10余米，如果只拆除规划红线范围内部分房屋，未拆除的规划红线范围外的部分房屋将人为变成危房，失去了房屋应有的价值和作用，整体征收杨瑞芬的房屋，并给予合理补偿符合实际情况，也是人民政府对人民群众生命财产安全担当责任的表现。判决驳回上诉，维持原判。
（三）典型意义
本案典型意义在于:在房屋征收过程中,如果因规划不合理,致使整幢建筑的一部分未纳入规划红线范围内,则政府出于实用性、居住安全性等因素考虑，将未纳入规划的部分一并征收，该行为体现了以人为本，有利于征收工作顺利推进。人民法院认可相关征收决定的合法性，不赞成过于片面、机械地理解法律。
相关文章
-
-
女子流产5次被前男友索要12万彩礼，彩礼退还需要什么条件
一名女子与前男友同居四年流产五次，前男友想要回之前给予的彩礼等财物共计12万元，法院判定返回1.5万元。彩礼退还需要的条件是双方未办理结婚登记手续，或者办理结婚登记手续但确未共同生活，或者婚前给付并导致给付人生活困难，满足其一即可。彩礼一般不属于夫妻共同财产，属于女方个人财产。 一、女子流产5次被前男友索要12万彩礼 近日，河南新乡县人民法院判决一起案件，具体是河南一名女子张某与前男友刘某2017...
2024-01-14 08:35:58 彩礼万元女方 -
霍佩英诉上海市黄浦区人民政府房屋征收补偿决定案
霍佩英诉上海市黄浦区人民政府房屋征收补偿决定案发布日期：2022-10-08 文章来源：互联网 （一）基本案情 上海市顺昌路281-283号283＃二层统间系原告霍佩英租赁的公有房屋，房屋类型旧里，房屋用途为居住，居住面积11.9平方米，折合建筑面积18.33平方米。该户在册户口4人，即霍佩英、孙慰萱、陈伟理、孙维强。因旧城区改建需要，2012年6月2日，被告上海市黄浦区人民政府作出黄府征[20...
2024-01-14 08:35:57 房屋原告黄浦区 -
文白安诉商城县人民政府房屋征收补偿决定案
（一）基本案情 商城县城关迎春台区域的房屋大多建于30年前，破损严重，基础设施落后。2012年12月8日,商城县房屋征收部门发布《关于迎春台棚户区房屋征收评估机构选择公告》，提供信阳市明宇房地产估价师事务所有限公司、安徽中安房地产评估咨询有限公司、商城县隆盛房地产评估事务所作为具有资质的评估机构，由被征收人选择。后因征收人与被征收人未能协商一致，商城县房屋征收部门于12月11日发布《关于迎春台棚户...
2024-01-14 08:35:55 房屋商城县评估机构 -
杨瑞芬诉株洲市人民政府房屋征收决定案
（一）基本案情 2007年10月16日，株洲市房产管理局向湖南冶金职业技术学院作出株房拆迁字[2007]第19号《房屋拆迁许可证》，杨瑞芬的部分房屋在拆迁范围内，在拆迁许可期内未能拆迁。2010年，株洲市人民政府启动神农大道建设项目。2010年7月25日，株洲市发展改革委员会批准立项。2011年7月14日，株洲市规划局颁发了株规用[2011]0066号《建设用地规划许可证》。杨瑞芬的房屋位于泰山路...
2024-01-14 08:35:53 株洲市房屋神农 -
虹口区202、253、254街坊企事业单位非居住房屋征收补偿办法
虹口区202、253、254街坊 企事业单位非居住房屋征收补偿办法 本地块房屋征收范围内，产权人或公有房屋承租人为企事业单位的工厂、办公楼、商铺、公共设施等非居住房屋的征收补偿，适用本办法。 一、房屋建筑面积、房屋用途的认定和处理 企事业单位房屋的建筑面积，一般以房地产权证记载的建筑面积为准。未经房地产登记的房屋的建筑面积，以规划土地批准文件记载的建筑面积为准；实际建筑面积小于规划土地批准文件记载...
2024-01-14 08:35:51 房屋建筑面积承租人 -
能让女人“戒不掉”的男人，都少不了这四个“特别之处”
图网络在爱情的世界里，有些男人总能让女人为之倾倒，无法自拔。他们拥有一种特别的魅力，让女人无法抗拒。这些男人的“特别之处”或许并不复杂，但却足以让女人为之心动。以下是让女人戒不掉的男人所拥有的四个“特别之处”。01，他们拥有独特的个性。这些男人并非刻意追求与众不同，但他们确实具有一种独特的魅力。他们的思维方式和行为风格独具特色，自然而不做作。他们不会随波逐流，盲目追求流行的潮流和大众的认可。相反...
2024-01-14 08:25:40 他们的女性自己的 -
让女人“又爱又恨”的男人，其实，是具备这四个“超能力”的
图网络男人，是一种让女人又爱又恨的存在。他们的魅力和吸引力让女人心动不已，但同时也会引发女人的烦恼和困惑。这样的男人，其实具备了四个“超能力”，让他们在女人心中留下深刻的印象。01，他们拥有无与伦比的魅力。这种男性充满自信，如同野性的豹子，在人群中自由穿梭，散发出迷人的气息，让女性无法抗拒。他们的外貌并非只是平凡无奇，相反，他们拥有着吸引人的特质，仿佛一颗璀璨的明星，吸引着女性的目光。然而，他们...
2024-01-14 08:25:37 他们的女性女人 -
女心甘情愿为之付出的男人，总是拥有这四种“魅力”
图网络在爱情中，女人往往会为心仪的男人付出一切。然而，并非所有男人都能赢得女人的心肝，并使她们情愿为之付出。那些能够做到的男人，往往具备着某种特殊的“魅力”。下面将介绍四种让女人为之倾心的男人魅力。01，有责任感的男人总能吸引女人的目光。女人心中渴望找到一个可以依靠的肩膀，一个可以携手共度一生的伴侣。在她们眼中，一个优秀的男人不仅仅需要具备才华和魅力，更需要在家庭、事业和生活中展现出强烈的责任感...
2024-01-14 08:25:34 女人男人他的 -
终有一天你会明白，“秀恩爱”死得快是有道理的，真爱无法秀
图网络“秀恩爱”这个词在现代社交媒体上越来越流行，指的是一对情侣公开展示他们的爱情，通过照片、文字或视频等方式向世界展示他们的甜蜜和幸福。不过，或许有那么一天，你会渐渐明白，能够相守到老的两人，没有没有好秀的。“秀恩爱”并不能代表真正的爱情。在当今社会，很多人通过社交媒体来展示自己的生活，包括爱情。他们会上传各种亲密的照片，写下浪漫的文字，甚至在公共场合大声宣示自己的爱情。这种行为被称为“秀恩爱...
2024-01-14 08:25:31 爱情是一种你会
