什么情况下，律师代理案件会伪造法院传票？希望对律师从轻发落
7月14日，“商州公安”发文称，北京某律师事务所西安分所律师马某（31岁）因涉嫌伪造国家机关公文罪被刑事拘留。新闻转来，迅速引来了网上热议。
有网友直接开涮称，这个律师真傻、这有点搞笑了，太不尊重律师这一职业了。有网友称要严厉打击，律师知法犯法，且行为已经危害到了正常诉讼活动，说不构成犯罪的律师感觉是蹭热度的，如果这不构成犯罪而仅是进行行政处罚，很难说以后不会再发生类似的事情。
不过，也有律师对上述律师的行为充满了同情，言称真的可能是出于无奈。很多律师将律师涉案的原因，归咎成了法院的立案难，认为律师确实不该如此，但却值得同情。
认真分析这个案件：3月份律师接受委托代理民事案件，直到5月份案件还没“进展”，新闻给出的理由是模糊不清的，“因多种原因”。究竟是什么原因，新闻中没有交代，但“案件迟迟未能取得进展”说明，案件并未在法院获得立案，可能连网上立案都没通过。
如果进行分析的话，不外乎两种情况：一是律师在这两个月里，根本没有向法院提交立案材料，而向当事人谎称案件已经立案，正在等待开庭；二是律师两个月时间里已经提交了立案材料，或是因为立案材料不完善，或是法院案件太多，未获得立案通过。
由于新闻没有给出具体信息，不好确认属于以上合同情况，但从律师不可能不知道伪造法院传票违法而为之的急迫看，当事人应该不止一次的催其案件进度，不太可能在屡经催促下还不提交立案材料，故，第二种情况的可能性，很大。
都知道按照《民事诉讼法》立案登记制的规定，法院在收到立案材料七日内，只要经过形式审查，都要给出立案与否的书面决定；按照法院多元化纠纷解决机制的司法规定，法院在完成网上立案程序之后，只有一个月内的诉前调解周期，期满后调解不成的，案件应该及时转入正式立案程序。
如果按照以上规定的话，律师只要在提交了立案材料，法院或是收到案件材料七日内决定是否受理案件，或是短信通知已经网上立案，案件正在进行诉前调解，是不会出现两个月时间里，“案件迟迟未能取得进展”的。
试问，如果法院没有按照以上规定履行立案程序，导致跟律师前期一直给当事人讲的是要相信法院会依法办事，产生了巨大的矛盾，进而当事人怀疑律师办事不力的情况下，律师进行了伪造法院传票。如此情况下，是否可以构成对律师从轻处罚的考量理由呢？
如今的法院案件立案究竟难不难，立案周期需要多久？只有真实立过案件的才知道，如果按照法律规定或是司法文件的要求要求法院，或是通知案件当事人，主动会面临尴尬的局面。
烟语君是自己立过案件的：没有到现场催办，十多天都没有网上立案审查通过，直到去现场促办了才网上立案通过，之后便进入了长达数月的诉前调解阶段。
有人一定会说各地法院的情况不一，执行法律司法文件的力度不一，各案的遭遇没有普遍性，更不是代替别的案件立案情况。但是，实践证明，因为某些法院严格执行立案登记制的规定，是可能造成本应及时立案的案件，“迟迟未能取得进展”，律师无法向当事人交代的。
有人又一定会说，即便是法院没有按照规定立案，也不是律师可以伪造法院传票的理由，更不是可以对其从轻处罚的理由。这里再讲一个公开的新闻报道：2021年8月14日，抚顺女律师董某遭委托人金某持刀刺伤后身亡。据当地警方通报，经审讯，金某因对其民事案件代理律师服务不满，遂持刀行凶。
据红星新闻采访知情人士称，2020年9月，一审法院以“金某作为原告诉讼主体错误”驳回起诉。同年9月16日，金某找到董律师代理案件二审。董律师接受委托不到一周就把案子立完了，但是预立案没给上案号，到2021年才上的案号，再一开庭就是今年7月8日。金某一直着急要判决结果，“嫌案件审理期限过长，转而对律师不满。”
如果是遇到金某这样的当事人，律师伪造法院传票，是不是也是一种“紧急避险”的无奈？当然，很多律师也提到，包括本号也曾经写过，作为律师，不论是接受案件咨询，还是接受委托代理案件，负责任的方式是，不仅要告诉当事人法律的规定，还应该说明当地真实的司法状况，包括自己能力范围内可以实现的立案周期，以免自己陷入前后不一、无法实现承诺的两难境地。
无论怎么说，作为律师，伪造法院传票都是不应该的，而且属于违法甚至是犯罪行为。根据《刑法》第280条规定，伪造国家机关的公文的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利，并处罚金；情节严重的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。既有的司法案件显示，法院的开庭传票，就是国家机关的公文之一，（详见《西安某律师伪造开庭传票被刑拘，伪造法院传票会构成犯罪那？》），被追究刑事责任，也是符合刑罚条文的。
但是，《治安管理处罚法》第52条第1款也规定，有下列行为之一的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处一千元以下罚款；情节较轻的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款：（一）伪造、变造或者买卖国家机关、人民团体、企业、事业单位或者其他组织的公文、证件、证明文件、印章的；......可见，伪造国家机关公文，也是可以作为治安案件予以处理的。
综上，希望当地的司法机关，能够考虑到一旦刑事处罚，不仅意味着这位年仅31岁的法科生就此就要告别法律行业，还会对今后乃至后代就业造成不利影响；是否能够考量到上文中提到的律师当下不易，治安处罚也有适用依据，而该律师仅是伪造了一张法院传票而已的话，还是对其从轻处理吧。
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