张某某诉北京市门头沟区人民政府房屋征收办公室、北京市门头沟区龙泉镇人民政府不履行行政协议案
基本案情
张树祥系北京市门头沟区X镇X村民。1967年6月，张树祥与李兰香结婚，婚后育有两子：张铁军、张某某。1985年4月，李兰香去世。1999年，张树祥申请宅基地并建设本案被征收房屋，该房屋属张树祥一人所有。2012年6月15日，张树祥作为被征收人与北京市门头沟区房屋征收事务中心（以下简称门头沟征收中心，相关职责已由北京市门头沟区人民政府房屋征收办公室承担）、北京市门头沟区X镇人民政府（以下简称龙泉镇政府）订立房屋征收补偿安置协议。2015年5月11日，张树祥与门头沟征收中心、龙泉镇政府订立补充协议，约定安置张树祥两居室一套、一居室一套，其中两居室安置房一套已交付被征收人。2015年6月26日，由张铁军代张树祥选择了安置房屋。张树祥于2015年12月7日去世，张铁军于2016年7月2日去世，此时安置房屋尚未交付。张某某提起行政诉讼，主张其为张树祥的唯一合法继承人，请求判令北京市门头沟区人民政府房屋征收办公室（以下简称门头沟征收办）与龙泉镇政府向其交付涉案安置房屋。
裁判结果
北京市门头沟区人民法院一审认为，张树祥去世后，其作为协议一方当事人的权利应当由其继承人依法继承。现张某某主张其为张树祥的唯一合法继承人并要求两被告向其履行协议，但其提交的现有证据不足以证明其为张树祥的唯一合法继承人。因此，张某某以张树祥唯一合法继承人的身份，要求法院判决两被告向其交付涉案安置房屋并以自己名义领取钥匙的诉讼请求缺乏事实与法律依据，遂判决驳回张某某的诉讼请求。
北京市第一中级人民法院二审时依法向属地派出所、民政局、档案馆等单位查询张树祥、张铁军的户籍、婚姻登记信息，张铁军与张某某属于同一户籍，未发现张铁军的婚姻登记信息。至二审判决作出，未发现存在与张某某处于同等地位的继承人。二审认为，结合张某某提交的证据以及法院调取的证据材料，可以认定被征收房屋属张树祥一人所有，在张树祥去世后，不存在与张某某处于同等地位的继承人，且门头沟征收办与龙泉镇政府对此亦不持异议，因此张某某可以继承张树祥在被诉协议和被诉补充协议中享有的权利。如果事后出现新的证据，能够证明张树祥尚存在与张某某处于同等地位的其他继承人，该继承人亦有权向张某某主张涉案安置房屋的相关权利，有权要求共同分割该部分利益。遂撤销一审判决，并判令门头沟征收办与龙泉镇政府向张某某交付涉案安置房屋。
典型意义
促进行政争议实质性化解是行政诉讼制度的一项重要功能。司法实践中，行政协议当事人之间的争议可能根源于基础民事法律关系的确认。根据法律规定以及已有证据可以直接认定或者推定基础民事法律关系的，人民法院不宜再要求当事人另行提起民事诉讼。本案中，二审法院为确认基础民事法律关系是否真实存在，依职权向有关行政主管部门核实，并在案件事实部分直接予以认定，可以减少当事人进一步证明“我就是我”的诉累，确保当事人的合法权益及时兑现，促进行政争议的实质性化解。同时，因可能存在推翻推定事实的证据，为保障潜在权利人的合法权益，二审法院为后续可能产生的争议明确解决方案或者救济路径，可以实现裁判公平与效率的有机统一，切实增强人民群众的获得感。
相关文章
-
张某某诉北京市门头沟区人民政府房屋征收办公室、北京市门头沟区龙泉镇人民政府不履行行政协议案
张某某诉北京市门头沟区人民政府房屋征收办公室、北京市门头沟区龙泉镇人民政府不履行行政协议案发布日期：2023-02-23 文章来源：互联网 基本案情张树祥系北京市门头沟区X镇X村民。1967年6月，张树祥与李兰香结婚，婚后育有两子：张铁军、张某某。1985年4月，李兰香去世。1999年，张树祥申请宅基地并建设本案被征收房屋，该房屋属张树祥一人所有。2012年6月15日，张树祥作为被征收人与北京市...
2024-01-05 01:00:18 门头沟区门头沟继承人 -
张某某诉重庆市綦江区新盛镇人民政府不履行土地复垦行政协议案
张某某诉重庆市綦江区新盛镇人民政府不履行土地复垦行政协议案发布日期：2023-02-23 文章来源：互联网 基本案情2013年1月24日，张某某与重庆市綦江区X镇人民政府（以下简称新盛镇政府）订立《农村建设用地复垦协议书》，约定由张某某自愿将其使用的位于新盛镇X村X社X㎡农村建设用地，交付新盛镇政府向綦江区国土资源和房屋管理局（以下简称綦江区国土房管局）申报实施复垦，待验收合格并取得合格证后，给...
2024-01-05 01:00:16 镇政府协议綦江 -
培训机构宣传没过全额退费 现在不退费怎么办？
职业资格证书是表明劳动者具有从事某一职业所必备的学识和技能的证明。它是劳动者求职、任职、开业的资格凭证，是用人单位招聘、录用劳动者的主要依据，也是境外就业、对外劳务合作人员办理技能水平公证的有效证件。 所以越来越多的岗位开始需要职业资格证的考核作为标准，那么怎么去考资格证，有没有好的培训机构帮助自己快速通过考试呢？目前鱼龙混杂的教培环境，很难保证每个学员都能找到好的培训机构，如果你遇到了...
2024-01-05 00:00:18 被骗证书都是 -
培训机构报名考证，承诺包下证包兼职，结果被骗怎么办？
职业资格证书是表明劳动者具有从事某一职业所必备的学识和技能的证明。它是劳动者求职、任职、开业的资格凭证，是用人单位招聘、录用劳动者的主要依据，也是境外就业、对外劳务合作人员办理技能水平公证的有效证件。 所以越来越多的岗位开始需要职业资格证的考核作为标准，那么怎么去考资格证，有没有好的培训机构帮助自己快速通过考试呢？目前鱼龙混杂的教培环境，很难保证每个学员都能找到好的培训机构，如果你遇到了...
2024-01-05 00:00:16 被骗证书都是 -
报军队文职被骗退费问题，被骗怎么办？符合这几点可退！
职业资格证书是表明劳动者具有从事某一职业所必备的学识和技能的证明。它是劳动者求职、任职、开业的资格凭证，是用人单位招聘、录用劳动者的主要依据，也是境外就业、对外劳务合作人员办理技能水平公证的有效证件。 所以越来越多的岗位开始需要职业资格证的考核作为标准，那么怎么去考资格证，有没有好的培训机构帮助自己快速通过考试呢？目前鱼龙混杂的教培环境，很难保证每个学员都能找到好的培训机构，如果你遇到了...
2024-01-05 00:00:14 课程文职劳动者 -
网课分期付款退不了费怎么办？网课没有看过可以退费吗？
职业资格证书是表明劳动者具有从事某一职业所必备的学识和技能的证明。它是劳动者求职、任职、开业的资格凭证，是用人单位招聘、录用劳动者的主要依据，也是境外就业、对外劳务合作人员办理技能水平公证的有效证件。 所以越来越多的岗位开始需要职业资格证的考核作为标准，那么怎么去考资格证，有没有好的培训机构帮助自己快速通过考试呢？目前鱼龙混杂的教培环境，很难保证每个学员都能找到好的培训机构，如果你遇到了...
2024-01-05 00:00:12 课程文职劳动者 -
在网上找的情感挽回机构不靠谱怎么办？教的服务费能要回吗？
当感情出现问题，若没有好好的去解决，终将天各一方，如水倾覆难收。病急乱投医此时往往会因为一时的不理智而落入情感挽回骗局的套路中，难以自拔。虽然说起来好像很可笑，但当局者迷旁观者清的感受也是让人有口难言。那么消费者该如何在当下泛滥的情感挽回骗局去维护自己的合法权益呢？ 情感挽回骗局案例解析： 因为自己和女朋友相处谈对象出现了问题，在自己焦虑的情况下，于2月1号与江西某情感机构，签订了情感挽回服务协议...
2024-01-05 00:00:11 情感我的给我 -
在微信缴费学习短视频剪辑不想学了不退费怎么办？
短视频的兴起，让很多灵活就业人员看到了新的希望，比如直播带货，短视频带货等方式赚钱。但术业有专攻，很多想要创业的人因为没有接触过短视频行业，根本不知道如何运营好店铺，这个时候很多投资者就会走弯路。也有一些投资者会找一些所谓的教培机构上课学习，或者干脆外包运营。但事情真的就这么简单吗，一起来看下短视频运营被割韭菜的坑。直播带货课程被骗案例解析： 有一个自称自己是抖音官方的指导老师刘某加...
2024-01-05 00:00:09 老师视频频带 -
在快手买的短视频剪辑不想学了，不给退怎么办？
短视频的兴起，让很多灵活就业人员看到了新的希望，比如直播带货，短视频带货等方式赚钱。但术业有专攻，很多想要创业的人因为没有接触过短视频行业，根本不知道如何运营好店铺，这个时候很多投资者就会走弯路。也有一些投资者会找一些所谓的教培机构上课学习，或者干脆外包运营。但事情真的就这么简单吗，一起来看下短视频运营被割韭菜的坑。直播带货课程被骗案例解析： 有一个自称自己是抖音官方的指导老师刘某加...
2024-01-05 00:00:07 老师视频频带 -
被一个教育咨询有限公司诱导考证书，感觉被骗怎么退费？
只要你拿到某某证书，就可以获得国家的铺贴，同时在就业岗位上更可以提升工资等等，这些诱人的广告，让很多待业人员或在校大学生看到了希望，但是这考证真的就这么神器？还是说自己被割韭菜了？被忽悠考证被骗案例解析：案例一： 引诱我贷款买课程，经常换微信，我想退课却不给我退，说是还需要付全部课程百分之三十的违约金，违约金还会跟着时间增长，而且我一节没看，他可以后台查记录，直接把课程关了，但是就是不愿意协...
2024-01-05 00:00:06 给我违约金课程
