吉林省白山市人民检察院诉白山市江源区卫生和计划生育局、白山市江源区中医院环境公益诉讼案
裁判要点
人民法院在审理人民检察院提起的环境行政公益诉讼案件时，对人民检察院就同一污染环境行为提起的环境民事公益诉讼，可以参照行政诉讼法及其司法解释规定，采取分别立案、一并审理、分别判决的方式处理。
相关法条
《中华人民共和国行政诉讼法》第61条
基本案情
白山市江源区中医院新建综合楼时，未建设符合环保要求的污水处理设施即投入使用。吉林省白山市人民检察院发现该线索后，进行了调查。调查发现白山市江源区中医院通过渗井、渗坑排放医疗污水。经对其排放的医疗污水及渗井周边土壤取样检验，化学需氧量、五日生化需氧量、悬浮物、总余氯等均超过国家标准。还发现白山市江源区卫生和计划生育局在白山市江源区中医院未提交环评合格报告的情况下，对其《医疗机构职业许可证》校验为合格，且对其违法排放医疗污水的行为未及时制止，存在违法行为。检察机关在履行了提起公益诉讼的前置程序后，诉至法院，请求：1.确认被告白山市江源区卫生和计划生育局于2015年5月18日为第三人白山市江源区中医院校验《医疗机构执业许可证》的行为违法；2.判令白山市江源区卫生和计划生育局履行法定监管职责，责令白山市江源区卫生和计划生育局限期对白山市江源区中医院的医疗污水净化处理设施进行整改；3.判令白山市江源区中医院立即停止违法排放医疗污水。
裁判结果
白山市中级人民法院于2016年7月15日以（2016）吉06行初4号行政判决，确认被告白山市江源区卫生和计划生育局于2015年5月18日对第三人白山市江源区中医院《医疗机构执业许可证》校验合格的行政行为违法；责令被告白山市江源区卫生和计划生育局履行监管职责，监督第三人白山市江源区中医院在三个月内完成医疗污水处理设施的整改。同日，白山市中级人民法院作出（2016）吉06民初19号民事判决，判令被告白山市江源区中医院立即停止违法排放医疗污水。一审宣判后，各方均未上诉，判决已经发生法律效力。
裁判理由
法院生效裁判认为，根据国务院《医疗机构管理条例》第五条及第四十条的规定，白山市江源区卫生和计划生育局对辖区内医疗机构具有监督管理的法定职责。《吉林省医疗机构审批管理办法（试行）》第四十四条规定，医疗机构申请校验时应提交校验申请、执业登记项目变更情况、接受整改情况、环评合格报告等材料。白山市江源区卫生和计划生育局在白山市江源区中医院未提交环评合格报告的情况下，对其《医疗机构职业许可证》校验为合格，违反上述规定，该校验行为违法。白山市江源区中医院违法排放医疗污水，导致周边地下水及土壤存在重大污染风险。白山市江源区卫生和计划生育局作为卫生行政主管部门，未及时制止，其怠于履行监管职责的行为违法。白山市江源区中医院通过渗井、渗坑违法排放医疗污水，且污水处理设施建设完工及环评验收需要一定的时间，故白山市江源区卫生和计划生育局应当继续履行监管职责，督促白山市江源区中医院污水处理工程及时完工，达到环评要求并投入使用，符合《吉林省医疗机构审批管理办法（试行）》第四十四条规定的校验医疗机构执业许可证的条件。
《中华人民共和国侵权责任法》第六十五条、第六十六条规定，因污染环境造成损害的，污染者应当承担侵权责任。因污染环境发生纠纷，污染者应当就法律规定的不承担责任或者减轻责任的情形及其行为与损害之间不存在因果关系承担举证责任。本案中，根据公益诉讼人的举证和查明的相关事实，可以确定白山市江源区中医院未安装符合环保要求的污水处理设备，通过渗井、渗坑实施了排放医疗污水的行为。从检测机构的检测结果及检测意见可知，其排放的医疗污水，对附近地下水及周边土壤存在重大环境污染风险。白山市江源区中医院虽辩称其未建设符合环保要求的排污设备系因政府对公办医院投入建设资金不足所致，但该理由不能否定其客观上实施了排污行为，产生了周边地下水及土壤存在重大环境污染风险的损害结果，以及排污行为与损害结果存在因果关系的基本事实。且环境污染具有不可逆的特点，故作出立即停止违法排放医疗污水的判决。
（生效裁判审判人员：张文宽、王辉、历彦飞）
相关文章
-
直播开蚌说是蚌开了无法二次销售拒绝退款怎么处理?
网络直播带货从普普通通的日常所需，到现在的珠宝首饰，应有尽有，今天就给大家讲一下直播间开珍珠蚌，就是最近兴起的一个直播间套路。同一个蚌反复开，而且每次开出来的蚌都是完美无瑕。直播间里面都是一群托，故意烘托出热闹的氛围。其实都是套路，一个直播间二十几个人，可能就你一个是待宰的羔羊！ 直播间开蚌取珍珠赚钱被骗案例解析： 刘女士无意中看到一个开珍珠蚌的直播间的。由于刘女士是第一次接触这种类型的直播间，出...
2023-12-17 07:18:29 刘女士直播间主播 -
抹谷红宝石直播骗局如何维权? 洗红宝石骗局揭秘!
近来，在直播间中，一种被称为 洗抹谷红宝石 的活动引起了广泛关注。据称，这种活动提供缅甸产的红宝石鉴定服务，声称只有洗出真正的红宝石才能兑换高额现金。然而，许多消费者在此过程中遭遇了骗局。 洗缅甸红宝石回收赚米被骗案例解析： 2023年7月14日21点左右观看快手店铺 缅甸某红宝石 直播。直播内容是主播在缅甸矿区现场挖矿砂，洗矿砂，淘红宝石。如果开出红宝石，现场找矿主回收，客户就可以去找客服领回收...
2023-12-17 07:18:27 红宝石缅甸直播间 -
被骗股票服务费怎么办?投顾服务费可以退吗?
现在的投资市场越来越复杂，难免会遇到一些五花八门的广告信息，越来越多的股民朋友因为自己炒股一直亏损，会选择跟投顾公司合作，毕竟投顾公司对于他们来说相对是比较正规和专业的。 据了解，与投顾公司合作的股民大部分都是亏损的，既然是正规的公司为什么会出现这样的情况呢？那交服务费的意义在哪里？能不能退呢？ 投顾服务费产生纠纷案例解析：案例一： 在某文章上看到这个股票服务公司，然后加了上面的客服人员，然后告诉...
2023-12-17 07:18:25 服务费给我股票 -
有玩传奇充值被骗的吗?怎么投诉退款?
络上的一些传奇私服游戏广告大家应该见得很多，像这类的游戏很少会有人点进去玩，但是他诱人的广告词也极具诱惑力， 轻轻松松升级，20级领200元红包秒到账 ，但是现在更多的是诱导玩家充值，有个顶榜返利的活动也是十分吸引人，传奇顶榜被骗充值的钱还能退回来吗？ 如果在玩传奇游戏中被骗了，首先需要冷静下来，不要恐慌和轻信对方的威胁或诱惑，尽可能保存好相关的证据和记录，包括聊天记录、交易记录、转账记录等，以备...
2023-12-17 07:18:24 充值游戏被骗 -
传奇顶榜返利冲了500000，可以追回么?
络上的一些传奇私服游戏广告大家应该见得很多，像这类的游戏很少会有人点进去玩，但是他诱人的广告词也极具诱惑力， 轻轻松松升级，20级领200元红包秒到账 ，但是现在更多的是诱导玩家充值，有个顶榜返利的活动也是十分吸引人，传奇顶榜被骗充值的钱还能退回来吗？ 如果在玩传奇游戏中被骗了，首先需要冷静下来，不要恐慌和轻信对方的威胁或诱惑，尽可能保存好相关的证据和记录，包括聊天记录、交易记录、转账记录等，以备...
2023-12-17 07:18:22 充值游戏被骗 -
传奇私服顶榜返利被骗怎么办，可以追回损失么?
近几年传奇游戏异常火热，随处可见的广告使得以前对此游戏充满情怀的玩家纷纷回归。一些不怀好意的公司就开始利用这款游戏骗取游戏玩家的大量钱财。 经过调查，当玩家充值冲击排行榜的时候，游戏公司会安排内部人员和玩家竞争顶榜，无论玩家充值多少钱，游戏内部人员（简称游戏托）都会比玩家高一点成为第一名，而真正的玩家却只能成为第二名损失惨重！传奇顶榜活动存在违规，一定要把顶榜界面截图好，遭遇骗局一定要第一时间寻求...
2023-12-17 07:18:20 充值游戏玩家 -
吉林省白山市人民检察院诉白山市江源区卫生和计划生育局、白山市江源区中医院环境公益诉讼案
吉林省白山市人民检察院诉白山市江源区卫生和计划生育局、白山市江源区中医院环境公益诉讼案发布日期：2023-08-19 文章来源：互联网 裁判要点人民法院在审理人民检察院提起的环境行政公益诉讼案件时，对人民检察院就同一污染环境行为提起的环境民事公益诉讼，可以参照行政诉讼法及其司法解释规定，采取分别立案、一并审理、分别判决的方式处理。相关法条《中华人民共和国行政诉讼法》第61条基本案情白山市江源区中...
2023-12-17 07:18:19 白山市区中医院 -
江苏省徐州市人民检察院诉苏州其安工艺品有限公司等环境民事公益诉讼案
江苏省徐州市人民检察院诉苏州其安工艺品有限公司等环境民事公益诉讼案发布日期：2023-08-19 文章来源：互联网 裁判要点在环境民事公益诉讼中，原告有证据证明被告产生危险废物并实施了污染物处置行为，被告拒不提供其处置污染物情况等环境信息，导致无法查明污染物去向的，人民法院可以推定原告主张的环境污染事实成立。相关法条《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第55条、第57条、第59条基本案情20...
2023-12-17 07:18:17 废液硫酸危险废物 -
拼多多无货源电商虚假宣传 诱导我消费 拒绝退款怎么处理?
目前由于互联网发展迅速，很多实体店厂家都会在网购平台开店，但是对网店运营这方面有很多事项都不了解，当人们一筹莫展的时候就会有很多代运营找上来，声称能够帮助商家经营维护店铺，正因为有市场就有套路，从而越来越多的代运营套路让无数刚刚开店的商家被骗被坑。 无货源电商被骗案例解析：案例一：拼多多 您好，我想问一下，我在快手上认识了一个博主，他们是做无货源电商的，一开始他们说交一千块就可以跟他们学习了，我交...
2023-12-17 06:02:20 货源客服被骗 -
扶持新手开网店被骗能追回?开网店被骗了怎么追回钱?
现行经济不景气，很多人都想要开一家网店来当作副业赚钱，但是，网店作为一个入行门槛很低，实际操作很高的一个行业，就有很多的新手小白迷茫，想要报名一些课程学习一下相关知识，或者在网上找一些课程，而这时候，就会发现有很多的人在打广告，宣称着无货源，不推广，月入多少多少的，在家轻松做老板，然后在放几张收益截图，很多的小白看了之后，很是心动，于是就交钱入坑了，可是在做了一段时间之后，发现都是骗得，店铺运营了...
2023-12-17 06:02:19 网店小雨店铺
