社科院声称水电油气价格齐涨对CPI影响不大
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广州自来水自今年1月1日起的全面涨价,拉开了全国主要城市的用水价格上涨及其听证会的大幕。4月1日,南京上调自来水价;4月27日,上海市发改委举行居民用户水价调整听证会;5月10日,北京市水务局透露,将采取调整综合水价、出台节水奖励办法等措施缓解用水危机。
水价上涨已是大势所趋,但来势汹汹的水、电涨价形势,还是引起了人们的一定争议。国家信息中心专家委员会委员高辉清近日表示,涨价有两个方面的原因:一是中国当前面临经济转型时期,资源价格有必要从原来的过低逐步上涨,这样才能保证中国经济增长模式从粗放转变为集约;二是当前实施积极的财政政策,地方政府财政压力大,越来越不愿意对水务进行补贴。
有学者表示,对通过上涨水价来缓解水资源紧缺程度的做法要区分看待。社科院经济研究所调研员韩孟告诉记者,用水涨价的初衷很好,小幅涨价只对部分低收入家庭用水形成影响,对大多数家庭而言,每年多支付的水费对生活没有影响。他同时表示,如果上调水价影响到了低收入人群的生活质量,那么就要加强社会保障工作。
高辉清指,从可持续发展的角度来说,经营要让水务企业保本,最好还有个微利,这样才能在地方政府财政困难的时候,让企业独立自主经营,等财力有所好转,还能进行升级扩建。同时,从群众的接受程度来说,水价上涨的幅度不宜过大,各城市也不要集中涨价。
韩孟还表示,尽管水电油气单向涨价,都不会对CPI形成大的影响,但如果它们的价格集中上涨,不仅可能会带来涨价连锁反应,还有可能推高CPI,增大通胀预期。
中金研究结果显示,资源价格调整初期难免推高通胀率,但对CPI影响仍在可控范围内。初步估算的结果,如果水价提高10%,对于CPI的短期直接影响为0.19%,长期总体影响为0.21%。如果电价提高10%,对于CPI的短期直接影响为0.2%,长期总体影响为0.41%。天然气价格提升10%对CPI 影响仅为0.04%。
分析人士表示,目前我国经济企稳回升态势明显。10月份国内CPI同比下降0.5%,PPI同比下降5.8%,原材料、燃料、动力购进价格同比下降8.4%,虽然三者的同比降幅有所缩小,但仍处于低位运行,给资源性产品价格调整留下了一定的空间。总体上看,此时资源价格调整对CPI影响幅度不是很大,难以直接导致通胀的发生。
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