案例：宁波65岁老太漏扫75元猪肉，竟被罚款2万元，警方称超市越权
浙江宁波，65岁的张大妈在一家超市购物，因收银台前排队付款的人太多，张大妈只好使用自助付款机。可在操作时，却不慎漏掉一袋75元的猪肉，一旁的店员见状，对张大妈进行20000元罚款。张大妈家人得知此事后，立即报警求助！
张大妈今年65岁，为人和善，在小区街坊邻居心目中，是一位备受尊敬的老人。
这天，家中来了客人，高兴之余，她赶紧提着菜篮子，来到小区附近的一家超市买菜。
挑好菜后，张大妈快步走到收银台准备付款，不料抬头一看顿时傻眼，只见收银前排队付款的人，密密麻麻非常多。
为节省时间，她只好走到超市的自助付款机旁，自行操作扫码付款，由于年纪较大，视力不好，张大妈小心翼翼的操作着。
扫码付款完成后，她提起菜篮子离开，可当走到超市出口处时，商场的检测器突然响起“滴…滴…滴”的报警声。
一旁的店员陈某，迅速上前拦住张大妈去路，怀疑她在超市偷窃，要求其接受检查。
“我没偷东西，你不能冤枉我”张大妈委屈的说，可陈某却丝毫不予理会，检测器是超市的防盗装置，安全与识别性能极高，只要响起报警声，就证明有人偷盗商品。
随后，张大妈被陈某带到保安室，放下菜篮子接受检查。过了一会，陈某检查出一袋价值75元的猪肉，没有付款。
“还说你没偷东西？这猪肉，怎么没付款？”陈某凶神恶煞的说，按照超市规定，将没有付款的商品带离超市，就属于偷窃。
紧接着，陈某说要将张大妈偷盗猪肉的事，公之于众。听了这话，张大妈失声痛哭，她说自己只是拿漏了猪肉没有扫码付款，并非是故意偷盗。
见老人家情绪失控，陈某不仅没有怜悯之心，反而表示如果不将此事公开，那么张大妈就必须接受超市的处罚。
“偷窃”这两个字，人人唾之以鼻，万一被街坊邻居们知道，自己这张老脸可往哪搁啊？张大妈请求陈某不要公开此事，她纵使心有不甘，也愿意接受超市的处罚。
不料，陈某居然表示：张大妈偷窃的猪肉数量较多，按照超市的规矩，必须处以20000元罚款。
这陈某，简直太欺负人了！可怜的张大妈求助无门，唯有含泪点头，但她身上只有4000元可以支付，剩下的16000元必须回家去取。
用手机支付4000元后，张大妈这才得以离开，望着她远去的背影，陈某得意洋洋地笑出声。
一回到家，张大妈当即瘫软在沙发上，向儿子儿媳还有客人们，哭诉自己被人冤枉的遭遇。
见母亲被人欺负，儿子张先生勃然大怒，随即带上亲朋好友十几人，浩浩荡荡来到超市，点名要找陈某对质。
见对方来势汹汹，陈某十分慌乱，他万万没有想到，张大妈有个强悍的儿子！
不过，张先生是个君子，他动口不动手，向陈某解释自己的母亲没有偷东西，只是遗漏了猪肉没有付款，补交即可。
另外，他要求陈某向母亲(张大妈)道歉，并退回4000元罚款。
陈某不同意，既然罚款已经交了，哪有退回去的道理？协商无果后，两人发生激烈争执。
张先生报警求助，警察来到超市后，调取了事发时的监控录像，结果没发现张大妈有偷窃行为。
其次，从犯罪心理学的角度分析，偷窃者是不会把偷来的东西放在菜篮子里的，因此警察认为：张大妈没有偷窃，只是遗漏了猪肉没有付款而已。
事情真相大白，那么，问题来了，超市指责张大妈偷窃，并开出20000元罚款的行为，涉嫌违法吗？
首先要明确的是，企业单位和个人，没有罚款的权利，也没有法律依据。
罚款，是行政处罚手段之一，是行政执法单位，对违反行政法规的个人和单位给予的行政处罚。需要行政执法单位依据行政法规规定，作出处罚决定方可执行。
根据《行政处罚法》第十五条：行政处罚由具有行政处罚权的行政机关在法定职权范围内实施。
第十六条则规定：人身自由是公民享有的权利，它包括精神自由和身体自由。他人不能非法侵犯，否则就会受到处罚，严重的甚至可能会构成犯罪。
所以，超市作为民营企业，是没有权利对他人进行处罚的。
相反，超市的店员将张大妈扣留在保安室，并采用胁迫、恐吓等手段，强迫她缴纳20000元罚款的行为，已涉嫌敲诈勒索。
根据《刑法》第274条规定：敲诈勒索公私财物，数额较大或者多次敲诈勒索的，可处3年以下有期徒刑、拘役或管制。
如果超市认为张大妈有偷窃行为，应第一时间报警，只有警察，才有执法权和调查权。
最后，超市老板亲自向张大妈赔礼道歉，并将4000元钱退还。而陈某则被警察带走，案件需要进一步调查。
很显然，这又是一起霸王条款引发的事件，张大妈因为拿漏猪肉没有付款，就被超市认定为是偷窃，实属荒谬至极。
即便张大妈真的偷窃，超市也没有对他人进行拘禁和罚款的权利。况且，为了75元的猪肉，就要罚款20000元，超市的做法，令人愤慨！
在这里也提醒大家：遇到此类事件时，一定不能选择沉默，必须报警求助，将狂徒绳之以法。
相信在最后，陈某也必将受到法律的严惩！
对此，你怎么看？
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