消费者协会破解消协维权瓶颈
消费者协会破解消协维权瓶颈
3月9日，图们市月晴镇曲水村王兴和夫妇来到图们市消费者协会，找到秘书长施春花说：“消协帮了俺大忙了，今年腊月二十九那天，厂家把3980元化肥钱退给俺，烦心的事儿总算解决了，可以安心春耕了。”原来，老王夫妇去年从图们市一家农资店购买了50袋化肥，结果这些“化肥”不但没有让庄稼茁壮成长，反倒使作物减产，让老王全家郁闷了一年。图们市消协在多次与经销商协调无果的情况下，与图们市农业部门启动联动机制，对商家出售假化肥事宜进行了处罚。
施春花说，去年，图们市消费者协会积极探索维权新思路与图们市司法局正式签订协议，司法局为消费者维权无偿提供法律咨询，并为消费者权益诉讼无偿提供法律援助。借助司法力量，不但降低了消费者维权的成本，而且对那些蛮横无理的商家起到一定的震慑作用。
众所周知，分散的消费者个体很难抗衡有组织、有经济实力和社会资源的企业和商家，消费者需要消协。而根据《消费者权益保护法》，消协仅有“就有关消费者合法权益的问题，向有关行政部门反映、查询，提出建议”的权力。“建议”不成，消协只好再回归到“民间组织”状态，无奈地对着消费者做苦口婆心的劝阻。针对这一时难以改变的现实，图们市消协并没有观望等待，没有因为“先天不足”而在为消费者维权时“点到为止”。他们主动出击，大胆突破“建议功能”，“借水行船”，通过借助司法、工商、政府行政的力量，加强维权能力，不但为消费者撑了腰，也提高了消协在群众中的威望。2008至2009年两年间，图们市消协每年成功调解200余件消费投诉，为消费者挽回经济损失20余万元。
除了借助司法之力，图们市消协还借助工商执法之力提升维权能力，破解消协维权瓶颈。去年，图们消协接到消费者投诉某豆腐坊豆腐质量有问题。消协经过调查后发现这家豆腐坊无证照，于是直接与商贩管辖的图们市工商局向上分局联络，向上工商分局果断地清理了这家豆腐黑窝点。石岘工商分局也是通过与消协联动，铲除了一家无证照液化气经销点。图们市工商局局长郎琦认为：“消协组织是由工商部门一手组建和发展起来的，原本就与工商部门密不可分。在消费者权益保护方面，工商部门应该承担更多责任，编织内外联动维权网，做消费者维权的坚强后盾。”
从消协的职能看，缺乏强制性和行政性，消协要想高效、顺利地化解矛盾，保护消费者合法权益，就不能缺少与各相关行政部门的配合。图们市消费者协会积极与政府及各行政职能机构密切协作，形成合力，取得明显成效。特别是在处理重大和疑难投诉时，更是主动加强与质监、卫生、物价等行政执法部门的联动，取得行政支持，发挥各部门在消费维权方面的整体优势，形成综合执法整体和全方位、立体式的社会综合监管网络，增强了消协工作力度，有效地保护消费者合法权益，提高了维权效率。
如今在图们市，你很难再听到商家、经营者说“你去告我吧”这句话。消协的借力维权，让消费者的腰杆硬了，底气足了。州消协秘书长金吉振说：“保护消费者的合法权益是全社会的共同责任，单靠消协的力量是不够的。只有加强与社会各界的联系，借助他们的力量，发挥他们的优势，形成保护消费者合法权益的合力，消协才能更有效地履行法定职能，步入一个良性的运作轨道。”
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