消费者权益仲裁机制的建议
【消费争议仲裁】消费者权益仲裁机制的建议
结合消费者协会体系机构的设置，建立相应的消费者权益仲裁机构，业务上接受仲裁机构指导，管理上接受消协领导，但独立于消协之外。
仲裁机构工作人员原则上由消协工作人员兼任，必要时可配备一至两名专职人员，由专业仲裁机构进行必要的仲裁知识培训，对仲裁工作人员业务技能定期进行必要的专业充电。仲裁员可由仲裁机构依照《仲裁法》规定聘任。考虑到消费者权益纠纷的多发性和小额性，仲裁员的聘任要求可以适当放低，同时仲裁员人数可以适当放大，以保障消费者可以以较低的费用及时聘请到仲裁员。
针对消费者权益纠纷额度小、费用少、无协议、时效短、执行难的特点，设计专门的消费纠纷仲裁程序，制定专门的消费纠纷仲裁规则，以期灵活有效地解决消费者权益纠纷，尤其是小额纠纷。
针对小额消费者消费时通常没有合同、更没有仲裁协议的特点，我们可以考虑在消费者投诉登记表上设有仲裁条款。在消协受理投诉之时，即协商双方当事人，约定仲裁补充协议。如消协调解成功，为保障调解效力，当事人同意可申请仲裁机构依据调解内容形成仲裁调解书。如消协调解未果，可直接进入仲裁程序。
针对消费者权益维护时效性强的特点，可借鉴辽宁省取消对商品质量争议的调解或仲裁时限的做法，消费者可以在发现商品有质量问题后，随时提出调解或仲裁都可以，这将最大限度地保护消费者的权益。
针对消费纠纷标的小的特点，可按照不同标的额采取不同收费标准的办法。对标的额在1000元以下，实行免费仲裁，由政府每年给仲裁机构拨付一定经费补贴;对标的额在1000-10000元，象征性收费，不足部分仍由政府每年拨付一定经费补贴;对标的额在10000元以上，按1%收取仲裁费用。案件处理费按实际开支收取。受理费及处理费由败诉人承担，可以通过合法途径由有责任的商家承担。这样就可以通过仲裁为消费者、特别是小额消费者，提供一个灵活有效的救济办法，改善目前广大消费者投诉无门的状况。
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