源头防控，矛盾化于未发，止于未诉
源头防控，矛盾化于未发，止于未诉
近日，随着台风“海神”突袭东北，通化县人民法院快大茂法庭也被当事人突袭了。9月7日刚上班的时快大茂法庭立案大厅突然涌进了20多人，陆续还有人进入，大家你一句我一言的堵在立案窗口，情绪激动的表达，“租地不给我们钱，我们老百姓什么也不懂可怎么办”“租地企业拖着不给租金已经五个月了，我们要解除合同，我们要告他们。”立案大厅内顿时人声嘈杂，一波激起千层浪。
面对这样的情况快大茂法庭负责人单法官，第一时间安排立案窗口工作人员和法警对老百姓进行疏导，发放号码牌进行有序的排队。通过审核老百姓提交的诉状了解到，2018年4月，通化某生态农业公司与通化县西江镇某村的农民签订了土地经营权出租合同，合同约定农民将承包经营的土地经营权出租给该公司从事圆枣子种植，出租期限为8年，每亩650元的租金，该公司应于每年4月份给付租金，同时合同约定如果该公司不能履行按时给付租金等义务，农民有权终止合同，收回土地。2018年和2019年该公司均按合同约定及时给付租金，但是2020年的租金至今未给付。通过与农民对话了解到该村有近60户农民将土地发包给该公司，邻村也有近30户农民也将土地承包经营权承包给该公司，租金近27万元，现在大家都要起诉。
了解到该情况后，考虑该起纠纷涉及人员较多，属于群体性案件，如进入诉讼会增加农民诉累，也会激化双方矛盾，不利化解纠纷。单法官决定该纠纷先不进行立案，先行进行立案调解。单法官第一时间通过电话联系了通化某生态农业公司的负责人，告知该负责人因为公司长久拖欠租金，公司在农民之间的信誉度降低，农民想要解除租赁合同。因为种植才第三年，如果解除合同将会给公司造成巨大损失。该负责人表示公司现在存在资金困难的问题，公司的流动资金多投入生产中，并非恶意拖欠租金，经过与该公司负责人沟通，该公司负责人亦感到理亏，诚意希望法院能出面化解该纠纷，避免激化矛盾和产生损失。但农民的情绪比较激动，坚持要求解除合同，并称村委会和镇政府已经帮助调解多次，该公司均未按调解期限给付租金，农民坚持诉讼，打官司。负责承办案件的法官让农民选举3名代表进行调解，听取他们意见，也向农民转达了通化某生态度农业民公司现在的实际情况及其调解意愿，经过承办法官两个多小时耐心、细致的调解，农民的情绪终于平静下来，同意法院优先进行调解。单法官留下了农民代表的联系方式、诉状和租赁合同等材料，让农民们先回家，并表示法庭会随时跟踪解决该事件，有什么想法可以让农民代表通过电话沟通。
接下来的一个星期中，单法官一边通过电话与该农业公司联系，了解公司的资金到位情况，一边通过农民代表听取大家的意见，从而调解两方之间的矛盾，化解双方之间的纠纷。考虑到农户众多出行不便，快大茂法庭的工作人员与村书记、农户代表和公司负责人经过多次沟通，协商决定在村委会为村民们发放租金，截至9月17日，土地租金已全部发放到农民手中，村书记、农民代表和农业公司纷纷打来电话向快大茂法庭的工作人员表示感谢。
此次矛盾的化解，不但解决了近90户农民的租金和生产生活问题，亦解决了公司的发展问题，更是将矛盾纠纷化解在立案前，避免了矛盾的进一步激化，减轻了当事人的诉累。每一通电话的跟进，每一次意见的听取，都包含了奋战在基层法律人的职业情操与默默付出，都是建立在对百姓的认真负责和诉源治理基础上。
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